會外看會

 

　　政府工作報告指出，這五年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。這個評價一點不為過。

 

　　我國已成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。我個人認為，堅持科技創(chuàng)新與體制改革雙輪驅(qū)動，在構(gòu)建充滿活力的科技管理和運行機制方面下功夫，是這五年科技創(chuàng)新能夠獲得成功的重要戰(zhàn)略和策略。

 

　　政府工作報告對今后五年的科技創(chuàng)新工作作了重要部署。報告強調(diào)：“有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。”這充分表明了中央政府義無反顧推進科技體制改革的態(tài)度和決心�？梢钥隙ǖ卣f，繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新與體制改革雙輪驅(qū)動，是科技工作必須把握和貫徹的一條主線。

 

　　要通過改革，進一步激發(fā)創(chuàng)新主體和全社會的創(chuàng)造活力，提高整體創(chuàng)新能力和效率。擴大科研機構(gòu)和高�？蒲凶灾鳈�(quán)，改進科研項目和經(jīng)費管理，深化科技成果權(quán)益管理改革。

 

　　要通過改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。要著力打開科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的通道，大力培育和發(fā)展科技大市場，形成全國性科技市場體系。

 

　　要通過改革，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目。鼓勵企業(yè)包括民營企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要優(yōu)化國家科技投入機制，更多地向民生領(lǐng)域傾斜。

 

　　要通過改革，落實和完善創(chuàng)新激勵政策。科技績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。

 

　　要通過改革，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，打造“雙創(chuàng)”升級版。要深化科技金融融合。要深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動，鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道。

 

　　還要通過改革，進一步強化科技管理機構(gòu)的職能。目前，科技部門的職能有些“小馬拉大車”。期待通過改革，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強、優(yōu)化和轉(zhuǎn)變科技管理職能，以適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新形勢、新要求。

 

　　抓住機遇，解放思想，深化改革，狠抓落實，我們一定能夠跑出中國創(chuàng)新“加速度”。

 

　�。ㄗ髡呦嫡憬≌䥇f(xié)副主席，浙江省科技廳黨組書記、廳長）