兩會(huì)聚焦

 

　　本報(bào)記者孫玉松龍躍梅雍黎付毅飛

 

　　“銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的發(fā)言中，又一次對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。

 

　　黨的十九大報(bào)告把脈定向，謀篇布局；2018年全國(guó)兩會(huì)吹響進(jìn)軍的號(hào)角。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。該如何發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？連日來，科技日?qǐng)?bào)記者穿梭奔走各代表團(tuán)和委員駐地，聽到了代表委員對(duì)領(lǐng)袖囑托的熱切回應(yīng)，感受到各地、各行業(yè)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的線路圖愈發(fā)清晰可行。

 

　　解放思想強(qiáng)化創(chuàng)新，打開協(xié)同發(fā)展新局面

 

　　6日下午，春寒料峭，人民大會(huì)堂天津廳里暖意融融。“天津要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要打開腦袋上的‘津門’，向思想解放要?jiǎng)恿�，向科技�?chuàng)新要效益。”全國(guó)人大代表、天津市市長(zhǎng)張國(guó)清在回答記者提問時(shí)開門見山。

 

　　張國(guó)清介紹，天津市今后在推進(jìn)與實(shí)施“一基地三區(qū)”戰(zhàn)略定位時(shí)，將摒棄總量情結(jié)和速度焦慮，重視科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率和全要素生產(chǎn)率，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中，天津市2018年要著力打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐，高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天等十大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，服務(wù)于京冀制造業(yè)發(fā)展。推進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)由“天津制造”向“天津智造”轉(zhuǎn)變。

 

　　為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步承接好非首都功能疏解，天津在進(jìn)一步建設(shè)維護(hù)濱海中關(guān)村、未來科技城、京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等基礎(chǔ)上，還將新建設(shè)16.7平方公里國(guó)家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)，以承接眾多首都高校的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地。

 

　　“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要加大環(huán)保督察力度，徹底關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能。2018年，天津?qū)⒉辉试S有任何一個(gè)散亂污和生產(chǎn)安全隱患企業(yè)落戶開工！”張國(guó)清擲地有聲。

 

　　換擋增速騰籠換鳥，謀劃高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖

 

　　高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，近年來出現(xiàn)增速換擋。在騰籠換鳥的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖？

 

　　全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝3月6日給出了廣州高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系。他說，該體系將圍繞“六個(gè)更加注重”進(jìn)行。一是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，要大力提升生產(chǎn)效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)，提高全要素生產(chǎn)率、單位投入產(chǎn)出率、單位建設(shè)用地產(chǎn)出率等。二是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)，重點(diǎn)是提高先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、IAB（新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟(jì)中的比重。三是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)是提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、R&D支出占比、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量等。四是更加注重優(yōu)化城市功能品質(zhì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，進(jìn)一步增加跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)量、舉辦國(guó)際會(huì)議次數(shù)、機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、國(guó)際航空旅客中轉(zhuǎn)量等。五是更加注重綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)生活方式，重點(diǎn)是降低單位GDP能耗、主要污染物排放、PM2.5平均濃度等指標(biāo)。六是更加注重民生社會(huì)保障。

 

　　高端著眼源頭開掘，打造跨越發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

 

　　創(chuàng)新的源泉充分涌流，創(chuàng)造的活力自然就會(huì)迸發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展開掘源頭活水，正成為各級(jí)政府工作的重點(diǎn)。全國(guó)人大代表、重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)、兩江新區(qū)黨工委書記吳存榮表示，重慶今后將通過發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　吳存榮介紹，重慶市委明確提出了關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，個(gè)就是以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。目前，重慶已經(jīng)制定出臺(tái)了《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，通過智能產(chǎn)業(yè)培育、智能改造提升、大數(shù)據(jù)智能化廣泛應(yīng)用“三位一體”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、服務(wù)民生水平和社會(huì)治理水平。重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等12個(gè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新。推動(dòng)汽車、電子、裝備制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程智能化改造和產(chǎn)品智能化升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展。聚焦政府管理、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)融合5大板塊33個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)，抓好一批智能化示范應(yīng)用工程。

 

　　“我們有信心經(jīng)過幾年的努力，到2020年，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用顯著提升，智能產(chǎn)業(yè)體系基本建成，大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用更加廣泛深入，基本建成國(guó)家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城，打造‘數(shù)字經(jīng)濟(jì)’先行示范區(qū)。”吳存榮信心滿滿地展望。

 

　　對(duì)接需求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育戰(zhàn)略發(fā)展新動(dòng)能

 

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。全國(guó)人大代表、中船重工集團(tuán)725所所長(zhǎng)馬玉璞對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說：“高質(zhì)量發(fā)展，就要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完成科研能力的‘供給側(cè)改革’。”馬玉璞介紹，前不久，中船重工集團(tuán)在央企中率先發(fā)布《高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以及海軍裝備發(fā)展對(duì)新材料的全新需求，725所今后要突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，培育發(fā)展新動(dòng)能。按照中船重工集團(tuán)布局的“四大領(lǐng)域、十大軍民融合產(chǎn)業(yè)方向”，結(jié)合725所科研和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)在海洋裝備產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上取得重大突破，培育發(fā)展新動(dòng)能，尤其為深空站等重大裝備建設(shè)提供好支撐和保障；還要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重新配置資源，切實(shí)落實(shí)降本增效，提質(zhì)量、樹品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　此外，725所還將從科研、生產(chǎn)、管理及服務(wù)等多層次，全領(lǐng)域、全過程、全方位地踐行環(huán)保理念，深耕以風(fēng)電葉片為代表的復(fù)合材料市場(chǎng)，拓展以船舶壓載水管理系統(tǒng)為代表的腐蝕防護(hù)與水處理領(lǐng)域空間，讓綠色成為雙瑞品牌的新名片；從設(shè)計(jì)開始抓好安全管理，讓本質(zhì)型安全成為管理習(xí)慣，保障高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　清歌一曲梁塵起,腰鼓百面春雷發(fā)。“高質(zhì)量發(fā)展”猶如新時(shí)代的指揮棒，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)奏響新的旋律而舞動(dòng)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，在強(qiáng)國(guó)復(fù)興路上，引導(dǎo)人們一步一個(gè)腳印，走得穩(wěn)健而自信。