“一對一”服務(wù)激蕩智造變革

 

　　“企業(yè)資金、技術(shù)、土地、人才等要素是否保障有力?”“政務(wù)服務(wù)是否公開透明、優(yōu)質(zhì)高效，反映的問題能否得到及時答復(fù)、及時處理?”“相關(guān)政策措施是否落實到位?”“涉企執(zhí)法是否公平公正，涉企違法犯罪、不正當競爭行為是否得到及時遏制?”……連日來，高新區(qū)的機關(guān)干部沉到一線，進企業(yè)訪實情、聽問題。不走過場、不�；�、不講套話，實實在在聽意見，認認真真理問題，讓企業(yè)負責(zé)人真切感受園區(qū)服務(wù)理念的變革。這是湘潭高新區(qū)正在全區(qū)鋪開的“一對一”精準服務(wù)，讓全區(qū)企業(yè)家倍感振奮。

 

　　這同時也是高新區(qū)深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委、區(qū)工委經(jīng)濟工作會議精神，扎實推進市委“黨建領(lǐng)航工程”“五聯(lián)五問”“四責(zé)四諾”和“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動的一項重要舉措。

 

　　隨著“一對一”精準服務(wù)的全面鋪開，高新區(qū)在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上更進一步，推動著園區(qū)經(jīng)濟邁上新臺階。

 

　　率先垂范推動“一對一”走準走實

 

　　“作為以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心任務(wù)的高新區(qū)，更應(yīng)該牢記產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初心，牢記服務(wù)企業(yè)的使命，將思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，將“服務(wù)意識強不強、服務(wù)本領(lǐng)硬不硬、服務(wù)作風(fēng)好不好”作為檢驗、考察、提拔干部的重要指標，引導(dǎo)園區(qū)干部員工千方百計為企業(yè)搞好服務(wù)，推動實體經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。”在3月15日舉行的湘潭高新區(qū)“一對一”精準服務(wù)企業(yè)動員會上，高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任顏曉媚的話語重心長。

 

　　“一對一”精準服務(wù)企業(yè)，首先從一把手做起，從班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起。從年前的企業(yè)家座談會征求意見，到開年后的前期調(diào)研走訪，再到整個3月份，顏曉媚帶領(lǐng)高新區(qū)班子成員走遍了勝利鋼管、華湘環(huán)保、湘儀儀器、海諾電梯等一大批聯(lián)點企業(yè)。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，全面梳理列出問題清單，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)的困難和問題……服務(wù)聯(lián)點日志里的一條條記錄，切實推動著“一對一”服務(wù)走訪走準走實，收到了率先垂范的良好成效。

 

　　經(jīng)前期廣泛摸底，綜合考慮稅收、產(chǎn)值、規(guī)模以及發(fā)展前景等因素確定，此次活動主要針對區(qū)內(nèi)100家重點企業(yè)，以骨干聯(lián)點、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理等原則開展服務(wù)，務(wù)求活動取得實效。重點推進“四個一批”，即做大一批龍頭企業(yè)，做強一批骨干企業(yè)，做精一批科創(chuàng)型企業(yè)，轉(zhuǎn)型一批傳統(tǒng)企業(yè)。

 

　　其中，區(qū)直部門副職(含二級部門正職)以上干部對重點企業(yè)實行“一對一”聯(lián)點服務(wù)。并將及時新引進的或達產(chǎn)的企業(yè)納入聯(lián)點服務(wù)范圍，根據(jù)企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問題對聯(lián)點企業(yè)名單進行調(diào)整。

 

　　聯(lián)點干部要認真聽取企業(yè)對園區(qū)或政府的意見建議，及時對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的人才、資金、市場、管理等各類問題有針對性的跟蹤協(xié)調(diào)，逐一解決。

 

　　同時，聯(lián)點干部將在加強政策落地，推進智能制造，支持企業(yè)市場開拓，強化要素支撐，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，指導(dǎo)黨建工作，督促安全、環(huán)保工作等方面發(fā)揮積極作用，在服務(wù)企業(yè)解決問題的切實行動中，全面釋放改革、政策、環(huán)境和人才等方面的紅利，推動企業(yè)發(fā)展壯大。

 

　　一單五制聚焦問題精準發(fā)力

 

　　目前，高新區(qū)已經(jīng)成立了“一對一”精準服務(wù)企業(yè)工作辦公室，辦公室設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長兼任辦公室主任，辦公室成員由工管委各相關(guān)部門明確1名科長以上人員組成，負責(zé)辦公室日常工作。通過在全區(qū)深入推進“一線工作法”，對重點企業(yè)開展“一對一”精準服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強園區(qū)綜合競爭力。

 

　　同時，重點實施“一單五制”制度。建立企業(yè)服務(wù)問題清單、落實服務(wù)簽到制、問題交辦制、登記臺賬制、預(yù)安銷號制、講評通報制，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中推動工作。著力解決問題不準、責(zé)任不細、時間不明、要求不嚴、推諉扯皮等嚴重影響辦事效率的機關(guān)不良作風(fēng)，堅決杜絕官僚主義、形式主義。

 

　　服務(wù)干部每月到企業(yè)現(xiàn)場簽到，將走訪企業(yè)收集相關(guān)問題提交至辦公室，辦公室逐一對問題進行梳理提請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或會議研究后進行交辦，分門別類登記臺賬，對規(guī)定時間內(nèi)解決的問題予以銷號;未能按時解決的問題報工管委辦公室(督查室)予以通報，同步列入管委會月度工作預(yù)安排和月度督查督辦事項，并每月在主任辦公會上對完成情況進行講評，對未解決的問題予以交辦。

 

　　“一對一”精準服務(wù)100家重點企業(yè)，只是一個開始，高新區(qū)將借此不斷探索方法、積累經(jīng)驗，更好地服務(wù)全區(qū)各類企業(yè)。

 

　　“服務(wù)企業(yè)貴在精準、重在精準、難在精準，要堅持問題導(dǎo)向、效率優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)作、目標導(dǎo)向等四個導(dǎo)向，在準度、速度、力度和滿意度上下功夫。”高新區(qū)負責(zé)人說，精準服務(wù)就是要急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想。聯(lián)點人員要按照市委“五聯(lián)五問”和區(qū)“一對一”精準服務(wù)企業(yè)的工作要求，認真開展“聯(lián)企業(yè)，問環(huán)境好壞”的大走訪、大調(diào)研，圍繞企業(yè)目前在政策支持、市場開拓、環(huán)境優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級、要素支撐、黨建工作、安全環(huán)保等方面的訴求，著力解決一批影響企業(yè)生產(chǎn)生活、發(fā)展壯大，影響產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實際問題。找準企業(yè)要素保障的缺口、發(fā)展競爭的出口、管理服務(wù)的卡口，與企業(yè)一道找準影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題與矛盾所在。

 

　　系列措施嚴督實導(dǎo)促實效

 

　　翻開湘潭高新區(qū)為每名聯(lián)點干部配發(fā)的聯(lián)點日記，一條條走訪記錄和收集到的問題記得清清楚楚，走訪了哪些企業(yè)，收集了哪些問題，后續(xù)作出如何處理?一系列對于企業(yè)問題摸排和解決的具體要求，在一頁頁日記的記錄中體現(xiàn)出實實在在的效果。

 

　　為扎實推進“一對一”精準服務(wù)企業(yè)工作，高新區(qū)劃下了限時回應(yīng)答復(fù)、限時辦結(jié)處理的硬杠杠。聯(lián)點干部確保每個月到聯(lián)點企業(yè)調(diào)研走訪不少于1次，企業(yè)聯(lián)點人員當天能解決答復(fù)的問題，當天解決;不能當天解決答復(fù)的問題，當天內(nèi)必須匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并當天交辦到責(zé)任部門。責(zé)任部門拿到問題交辦清單后第二個工作日內(nèi)必須與企業(yè)對接，商量解決辦法;一個星期之內(nèi)須提出交辦問題的解決方案，方案審批通過后答復(fù)企業(yè);需要企業(yè)提供相關(guān)資料或協(xié)助的一并同步告知。

 

　　根據(jù)交辦清單和解決方案的時限要求，狠抓落實落地，規(guī)定時間內(nèi)必須將處理解決結(jié)果反饋給企業(yè)，企業(yè)同時對解決情況予以確認并打分。原則上一般性問題解決時限不超過一個月，重大問題不超過一個季度。

 

　　與此同時，管委會采取一月一調(diào)度、一月一講評的方式，主任辦公會每月聽取精準服務(wù)企業(yè)工作情況及交辦問題解決情況匯報，對工作落實推進情況好的要提出表揚、差的要通報批評，鼓勵先進、鞭策后進，推動工作健康有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室、績考辦每周要對企業(yè)問題交辦情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)推進過程中存在問題、查找薄弱環(huán)節(jié)、研究工作舉措，推動按時辦結(jié)。

 

　　“一分部署、九分落實”。高新區(qū)有關(guān)負責(zé)人說，高新區(qū)將踐行“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，由區(qū)工管委辦公室聯(lián)合監(jiān)察局、績考辦開展聯(lián)合督查，通過日常督查、專項督查和隨機抽查等方式，對“一對一”精準服務(wù)企業(yè)的簽到率、問題解決、紀律執(zhí)行、成效亮點等情況進行跟蹤問效、狠抓落實、督查問責(zé)，及時對工作情況進行督查通報。

 

　　“從今年起，高新區(qū)將把精準服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效果作為重點來考核，績考辦要進一步細化考核方案，按照注重實績、客觀公正的原則，將聯(lián)點工作人員和部門服務(wù)企業(yè)、解決問題的情況以及企業(yè)家的滿意度評價作為年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。”高新區(qū)負責(zé)人說，嚴禁我們的干部在聯(lián)點服務(wù)過程中，出現(xiàn)不守規(guī)矩、不守紀律、違法亂紀等行為，出現(xiàn)一起、查處一起，一票否決，絕不姑息。企業(yè)家如果發(fā)現(xiàn)我們的干部出現(xiàn)了“負面清單”上的任何行為，歡迎向區(qū)監(jiān)察局舉報。