深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟融合推動兩化融合再創(chuàng)新輝煌

 

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任尹麗波

 

　　推進兩化融合是黨中央一以貫之的戰(zhàn)略部署。黨的十九大報告提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上再次強調(diào)要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，與黨的十七大提出的兩化融合、黨的十八大提出的兩化深度融合一脈相承，是新時代背景下兩化融合的新目標(biāo)、新內(nèi)容、新要求，標(biāo)志著兩化融合邁入新階段。

 

　　一、新技術(shù)引發(fā)新變革

 

　　以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速創(chuàng)新與滲透融合為突出特征的新工業(yè)革命，不斷加速全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃興起，推動實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，影響之深、范圍之廣、力度之大，前所未有。這在客觀上要求我們順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，推動工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，搶抓產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機遇。

 

　�。ㄒ唬┮�“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新推動生產(chǎn)關(guān)系變革

 

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，圍繞用戶主導(dǎo)、生產(chǎn)分散化、服務(wù)個性化的新要求、新趨勢，企業(yè)全面深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建起實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及企業(yè)與用戶之間資源動態(tài)協(xié)同和按需優(yōu)化配置的“雙創(chuàng)”平臺，沖破傳統(tǒng)契約關(guān)系，探索實現(xiàn)全員共治、共創(chuàng)、共享的新治理體系。處理好數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素、信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)、信息化時代管理與工業(yè)化時代管理、不同產(chǎn)業(yè)之間跨界融合的關(guān)系，企業(yè)的組織形態(tài)在逐步向扁平化、流程化、柔性化、網(wǎng)狀化和分權(quán)化的方向發(fā)展，企業(yè)與知識勞動者之間的雇傭關(guān)系、合作關(guān)系等也在隨之發(fā)生改變。這些激發(fā)員工活力、自主經(jīng)營能力，促進企業(yè)全員成為面向客戶的價值創(chuàng)新中心的積極探索，代表了未來工業(yè)組織形態(tài)的重要發(fā)展方向。

 

　�。ǘ┮�“大數(shù)據(jù)+”創(chuàng)新推動生產(chǎn)力變革

 

　　數(shù)據(jù)作為繼勞動力、土地、資本、技術(shù)、管理之后的一種新型生產(chǎn)要素，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力源泉。數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)的交匯融合正促使社會生產(chǎn)力發(fā)生新的飛躍。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式主要依賴土地、勞動力、資本等一般性生產(chǎn)要素，進入門檻低，規(guī)�；瘮U張快，但也容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、惡性競爭和低端化發(fā)展。而工業(yè)大數(shù)據(jù)的及時性、完整性、開發(fā)利用水平，以及數(shù)據(jù)流、物質(zhì)流和資金流集成協(xié)同能力，有助于大幅提升優(yōu)化配置制造資源的效率和水平。相比其他生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源具有可復(fù)制、可共享、無限增長和供給的稟賦，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對增長的制約，不斷催化和轉(zhuǎn)化著勞動力、資本、技術(shù)、管理等傳統(tǒng)要素，為持續(xù)增長和創(chuàng)新發(fā)展提供了新的條件與可能。

 

　�。ㄈ┮�“人工智能+”創(chuàng)新推動生產(chǎn)者變革

 

　　當(dāng)前，相較于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，人工智能和制造業(yè)的融合能夠更好地獲取基于數(shù)據(jù)的洞察力，使原來無法分析或難以破譯的數(shù)據(jù)產(chǎn)生新的利用價值，從而獲得更好的成本效益或更高的時間效率。基于數(shù)據(jù)等新要素，人工智能將物理世界的客觀規(guī)律以及人的經(jīng)驗智慧用數(shù)字化模型進行刻畫、仿真并形成自我學(xué)習(xí)、持續(xù)迭代優(yōu)化的新型能力體系�？傮w而言，人工智能在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和實現(xiàn)是一個漸進而持續(xù)的過程。從初期的技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)線的布局投入，到內(nèi)部生產(chǎn)、制造流程的優(yōu)化和效率提升，盡可能降低成本，接著與外部整個供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同，后真正實現(xiàn)人和機器協(xié)同推進擅長的工作，并達到增加資源供給的目標(biāo)，實現(xiàn)生產(chǎn)者的勞動主體變革。

 

　　二、融合發(fā)展的新特征

 

　　要深刻理解兩化融合進入新時代的重大意義和本質(zhì)特征，就是要認(rèn)識到，我國正在并將長期處于工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的歷史階段，沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化階段不斷躍升。得益于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，圍繞用戶主導(dǎo)、生產(chǎn)分散化、服務(wù)個性化的新要求、新趨勢，數(shù)據(jù)能在全球范圍內(nèi)實時傳遞和共享，分散的供需雙方之間也能實現(xiàn)動態(tài)精準(zhǔn)匹配，基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全員共治、共創(chuàng)、共享的制造業(yè)服務(wù)新模式蓬勃興起，制造業(yè)正步入網(wǎng)絡(luò)化階段。

 

　�。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是融合發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)化階段的主要任務(wù)

 

　　通過深入推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)勞動力、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、資本、服務(wù)、知識等資源的大范圍動態(tài)共享和按需提供，從而實現(xiàn)人人參與、人人獲益，全面盤活閑置資源，極大提升資源優(yōu)化配置水平和利用效率，是融合發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)化階段的主要任務(wù)，推動制造業(yè)進入智能化階段的必由之路，是搶占智能制造生態(tài)系統(tǒng)競爭制高點的必要前提。加速推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是實現(xiàn)兩化深度融合的突破口，必將為兩化深度融合提供強大的創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力。

 

　　（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是融合發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)化階段的必然選擇

 

　　數(shù)字化階段主要使命是制造基礎(chǔ)設(shè)施、行為活動的數(shù)字化、軟件化改造，而制造資源配置規(guī)則并沒有發(fā)生根本性的改變；網(wǎng)絡(luò)化階段的主要使命是大范圍按需動態(tài)配置制造資源，智能化階段的主要使命是依據(jù)個性化需求深度挖掘和精準(zhǔn)配置制造資源，因此，網(wǎng)絡(luò)化和智能化階段將是制造業(yè)發(fā)展理論、方法工具、解決方案發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆式變革的時代。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史性交匯期，互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域快速延伸，工業(yè)經(jīng)濟由單點的信息技術(shù)應(yīng)用向全面的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念興起于2012年，其目的就是要實現(xiàn)基于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化制造。

 

　　（三）智能制造是兩化深度融合的主攻方向

 

　　隨著兩化融合的不斷深入，智能制造的概念和內(nèi)涵日新月異，智能工藝、智能裝備、智能加工單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠、智慧企業(yè)、智慧供應(yīng)鏈不斷演進和發(fā)展。只有當(dāng)人、設(shè)備設(shè)施、制造活動等的數(shù)字化達到一定程度，基于數(shù)據(jù)大范圍、大規(guī)模協(xié)同應(yīng)用的制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化才能夠取得實質(zhì)進展；只有當(dāng)連接到網(wǎng)絡(luò)中的制造業(yè)參與主體、資源、活動等達到一定程度和復(fù)雜度，智能處理、自組織、自決策才會凸顯其價值且成為發(fā)展的必然要求，智能制造生態(tài)系統(tǒng)才會日益成熟并成為產(chǎn)業(yè)界的普遍選擇。因此，從工業(yè)化、信息化發(fā)展的階段性來看，智能制造生態(tài)系統(tǒng)理所應(yīng)當(dāng)是兩化深度融合的主攻方向。

 

　　三、推動新時代兩化融合邁上新臺階

 

　　習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。貫徹落實總書記講話精神，就是要堅持一張藍圖繪到底，堅定不移做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章。

 

　　（一）著力完善融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系

 

　　一是系統(tǒng)謀劃全國兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC573）工作，充分發(fā)揮標(biāo)委會平臺作用，統(tǒng)籌好兩化融合標(biāo)準(zhǔn)的制定、應(yīng)用、推廣等各項工作。二是優(yōu)化完善兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研制兩化融合績效評價方法、企業(yè)兩化融合分級實施指南等關(guān)鍵亟須標(biāo)準(zhǔn)。三是積極拓展兩化融合管理體系貫標(biāo)廣度和深度，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)在重點區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用全覆蓋，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展兩化融合自評估自診斷自對標(biāo)。四是加強與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作，加快兩化融合標(biāo)準(zhǔn)國際化進程，持續(xù)提升國際影響力。

 

　　（二）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣

 

　　一是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，連接、管理、服務(wù)各類主流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，動態(tài)跟蹤平臺運行和企業(yè)應(yīng)用平臺的情況，形成“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。二是針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺共性技術(shù)、數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用實施等領(lǐng)域，研制關(guān)鍵共性亟須標(biāo)準(zhǔn)，建立大數(shù)據(jù)可信共享的管理機制，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺間的數(shù)據(jù)交互、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。三是建立服務(wù)評價、應(yīng)用診斷、咨詢培訓(xùn)、評級采信、運行監(jiān)測、安全保障等全流程服務(wù)體系，以企業(yè)應(yīng)用需求為牽引，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺海量用戶和規(guī)�；瘧�(yīng)用，促進平臺開放價值生態(tài)建設(shè)。

 

　�。ㄈ┩苿庸I(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

 

　　一是集中開展工業(yè)電子商務(wù)專題研究，全面推出《工業(yè)電子商務(wù)白皮書》《企業(yè)集中采購指南》《中國工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展報告（2018）》和《工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展案例集》等開創(chuàng)性成果，形成從理論到實踐的完整成果體系。二是協(xié)同各地工信主管部門、央企集團和國家級行業(yè)協(xié)會等資源，有重點有步驟地持續(xù)推進工業(yè)電子商務(wù)運行形勢監(jiān)測分析工作，形成監(jiān)測核心企業(yè)群，并編制相應(yīng)發(fā)展指數(shù)，為全社會提供決策參考。三是聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、示范帶動作用強的地區(qū)共同舉辦工業(yè)電子商務(wù)系列主題峰會，加強經(jīng)驗交流，凝聚行業(yè)共識，搭建政產(chǎn)學(xué)研用高效合作平臺，積極推進工業(yè)電子商務(wù)向縱深發(fā)展，引領(lǐng)制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。

 

　　（四）提升工業(yè)信息安全保障能力

 

　　一是完善“一網(wǎng)一庫三平臺”、工業(yè)信息安全靶場等國家級平臺，建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心，匯聚來自地方、企業(yè)等各方的工業(yè)信息安全相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動安全能力。二是發(fā)揮決策咨詢優(yōu)勢，推動工業(yè)信息安全立法，支撐工業(yè)信息安全管理辦法、分類分級管理制度等法規(guī)政策編制，明確主管部門的監(jiān)管職責(zé)，強化地方政府屬地管理責(zé)任，突出強調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。三是依托國家工業(yè)控制系統(tǒng)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，大力發(fā)展面向國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、應(yīng)用的安全質(zhì)量檢測等市場業(yè)務(wù)。