圍繞“綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市”目標(biāo)實(shí)施“六個(gè)一”工程
渤海新區(qū)加速構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群
渤海新區(qū)緊緊圍繞“綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市”目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng),以實(shí)施“六個(gè)一”工程(集中一個(gè)園區(qū)、編制一個(gè)智能改造計(jì)劃、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)提升基金、組建一個(gè)行業(yè)協(xié)會、建立一個(gè)綜合服務(wù)中心、舉辦一個(gè)國際型會展活動)為抓手,加速構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局,形成主業(yè)突出、規(guī)模大、鏈條長的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群,助力港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展。
轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,在綠色上要出路
實(shí)施“六個(gè)一”工程,大力倡導(dǎo)“六個(gè)更加注重”(更加注重規(guī)劃引領(lǐng)、制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、集約發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì))、“六個(gè)堅(jiān)決不上”(不符合發(fā)展規(guī)劃、供給側(cè)改革要求、國家產(chǎn)業(yè)政策、集約發(fā)展的項(xiàng)目,屬于淘汰落后產(chǎn)能類、需要較多排放指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上)理念,推進(jìn)一批零排放、微排放的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,使項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量明顯提升、排放總量大幅下降。先后謀劃推進(jìn)近400個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到62.7%,裝備制造業(yè)項(xiàng)目占到20%以上。
堅(jiān)持冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、石油化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、商貿(mào)物流國際化方向,積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與國際優(yōu)勢資本、先進(jìn)技術(shù)對接,促成一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。同時(shí),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)“油頭化身”到新材料的轉(zhuǎn)化,引進(jìn)利和知信高性能樹脂等一批排放量少、附加值高的項(xiàng)目,新開工一批高端裝備制造項(xiàng)目。自2017年以來,累計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目57個(gè),完成技改投資411.4億元,同比增長46.3%,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
立足全力打造綠色發(fā)展環(huán)境。渤海新區(qū)先后推進(jìn)國家級有毒有害氣體監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等項(xiàng)目,對39家重點(diǎn)企業(yè)的103個(gè)排放口實(shí)行在線監(jiān)測點(diǎn)位聯(lián)網(wǎng),全天候、24小時(shí)監(jiān)測。同時(shí),對企業(yè)進(jìn)行分級管理,出現(xiàn)環(huán)保重污染天氣紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí),對無排放或微排放且貢獻(xiàn)率大的企業(yè)不限產(chǎn);對排放量大且貢獻(xiàn)度小的企業(yè)嚴(yán)格管控,除平時(shí)嚴(yán)格審查倒逼改造升級外,責(zé)令停產(chǎn),全面推行過程監(jiān)督。
堅(jiān)持精準(zhǔn)對標(biāo),在集群上做文章
傾力打造綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。渤海新區(qū)依托港城石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,為項(xiàng)目落地提供充足的空間,編制完成石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,鑫海化工等骨干企業(yè)分別單獨(dú)編制完成智能改造方案,同時(shí)充分發(fā)揮渤海新區(qū)沿海發(fā)展投資基金的作用,加大對石化高新技術(shù)項(xiàng)目的扶持力度,切實(shí)破解入?yún)^(qū)項(xiàng)目的資金瓶頸。目前,石化產(chǎn)業(yè)集群有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47家,2017年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入566億元,同比增長30.9%。中海油中捷石化等石化企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)石煉化到芳烴、烯烴等新材料、新能源的轉(zhuǎn)型升級。
加速發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合河北科技投資集團(tuán)等機(jī)構(gòu)共同設(shè)立渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)天使基金、科投生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新創(chuàng)業(yè)投資基金,對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持。目前,生物醫(yī)藥園已簽約入園藥企132家,開工建設(shè)16家,竣工8家,試生產(chǎn)3家,廣祥藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
全力推進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。黃驊市將6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)納入黃驊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌范圍,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,明確宏泰等優(yōu)勢企業(yè)和世原等重點(diǎn)汽車零部件龍頭企業(yè),逐漸實(shí)現(xiàn)效益集聚;以實(shí)施智能改造計(jì)劃為抓手,以“發(fā)展整車、做優(yōu)專用、做強(qiáng)配件”為方向,深入實(shí)施“兩化融合”和“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動;設(shè)立綜合服務(wù)中心,培養(yǎng)專業(yè)化人才,加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),加快科技成果產(chǎn)業(yè)化速度。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有企業(yè)353家,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.9億元,利稅3.3億元。
積極培育新興產(chǎn)業(yè)集群。依托中捷通用航空產(chǎn)業(yè)園,努力打造京津冀重要通用航空制造和運(yùn)營基地,加快打造通用航空產(chǎn)業(yè)集群;加快打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,著力培育臨港物流交易中心,大力發(fā)展港口貿(mào)易,增強(qiáng)物流集散能力;加快打造文旅產(chǎn)業(yè)集群,全力打造國際濱海休閑旅游目的地。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在保障上下功夫
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),渤海新區(qū)成立了特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作推進(jìn)事宜。制發(fā)《渤海新區(qū)加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》,建立了“主體明確、上下聯(lián)動、部門配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作機(jī)制。同時(shí),渤海新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮以上率下作用,先后召開特色產(chǎn)業(yè)集群專題調(diào)度會10余次,實(shí)地調(diào)研30余次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題20余個(gè),確保特色產(chǎn)業(yè)集群工作高效有序推進(jìn)。
按照國家、省、市有關(guān)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才的支持政策標(biāo)準(zhǔn),渤海新區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)一批專業(yè)性強(qiáng)的高端人才,為全力打造特色產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)有力人才智力支撐。目前,渤海新區(qū)有院士工作站4個(gè),化工、生物醫(yī)藥類院士4名,以柔性方式引進(jìn)生物醫(yī)藥、化工類清華博士后7名,擁有全省拔尖的科學(xué)技術(shù)專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人40余人。
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